於是以鞅为大良造。将兵围魏安邑，降之。居三年 ，作为筑冀阙宫庭 於咸阳，秦自雍徙都之。而令民父子 兄弟同室内息 者为禁。而集 小乡邑聚为县，置令、丞 ，凡三十一县。为田开阡陌封疆，而赋税平。平斗桶权衡丈尺。行之四年，公子虔复犯约，劓之。居五年，秦人富彊，天子致胙於 孝公，诸侯毕贺。