此两者，所以成官而顺政也，非所以观远而论始也。且夫三代不同服而王，五伯不 如教而政 。知者作教，而愚者制焉。 贤者议俗，不肖者拘焉。夫制 于服之民，不足与论心； 拘于俗之众，不足与 致意。故势与俗化，而礼 与变俱，圣 人之道也。 承教而动，循法无私 ，民之职也。知学之人，能与闻迁 ；达于礼之变，能于与时化。