天下已平，高祖乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之。孝惠、高后时，为 天下初定，复 弛商贾之律，然市井之 子孙亦不得仕宦为吏 。量吏禄，度 官用，以赋於民。而山川园池市井 租税之入，自天子以至于封君汤沐邑，皆各为私奉养焉， 不领於天下之经费。 漕转山东粟，以给中都官，岁不过数十万石。