及至高皇帝定天下，略地 於边，闻匈奴 聚於代谷之外而欲击之。御史成进谏曰：“不可 。夫匈奴之性，兽聚而鸟 散，从之如搏影。今以陛下盛德攻匈 奴，臣窃危之。”高帝不 听，遂北至於代谷 ，果有平城之围。高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往结和亲之约，然後天下忘干戈之事。 故兵法曰“兴师十万，日费千金”。夫秦常积众暴兵数十万 人，虽有覆军杀将系 虏单于之 功，亦適足以 结怨深雠，不足以偿天下之费。夫上虚府库，下敝 百姓，甘心 於外国，非 完事也。夫匈奴难得而制，非一世也。 行盗侵驱，所以为业 也，天性固然。 上及虞夏殷周，固弗程督，禽兽畜之，不属为人。夫上不观虞夏殷周之 统，而下近世之失，此臣之所大忧，百姓之所疾苦也。且夫兵久则 变生，事苦则虑易。乃使边境之民弊 靡愁苦而有 离心，将吏相疑而外市，故尉佗、章邯得以成其私也。夫秦 政之所以不行者，权分乎二 子，此得失之效也。故周书曰“安危在出令，存亡在所用”。原 陛下详察之，少加意而熟虑焉。