公孙卿曰：“仙人可见，而上往常遽，以故不见。今陛下可为观，如缑城，置脯 枣，神人宜可致也。且仙人好 楼居。”於是上令长安则作蜚廉桂观，甘泉则作益延寿观， 使卿持节设具而候神人。 乃作通天 茎台，置祠具 其下，将招来仙神人之属。於是甘泉更置前殿，始 广诸宫室。夏，有芝生殿房内中。天子 为塞河，兴通天台，若见有光云，乃下诏：“甘泉房中生芝九茎 ，赦天下，毋有复作。”