刘敬从匈奴来 ,因言“匈奴河南白羊、楼烦王,去长安近者七百里 ,轻骑一日一 夜可以至秦 中。秦中新破,少民,地 肥饶,可益实。夫诸侯初起时,非齐诸田 ,楚昭、屈、景莫能兴。今陛下虽都关中,实少人。北近胡寇,东有六国之 族,宗彊, 一日有变,陛下亦未得高枕而卧也。 臣原陛下 徙齐诸田,楚昭 、屈、景,燕、赵、 韩、魏後,及豪桀名家居关中。无事,可以备胡;诸侯有变 ,亦足率以东伐。此彊本 弱末之术也”。上曰 :“善。”乃使刘敬徙 所言关中十馀万口。