刘敬从匈奴来，因言“匈奴河南白羊、楼烦王， 去长安近者 七百里，轻骑一日一 夜可以至秦中。秦中新破， 少民，地肥饶，可益实。夫诸侯初起时，非 齐诸田，楚昭、屈、景莫能兴。今陛 下虽都关中，实少 人。北近胡寇，东有六国之族，宗彊，一日有变，陛下亦 未得高枕而卧也。臣原陛下徙齐诸田，楚昭 、屈、景，燕、赵、韩、魏後，及豪桀名家居关中。无 事，可以备胡 ；诸侯有变，亦足率以东伐。此彊本弱末之术 也”。上曰：“善。”乃 使刘敬徙所言关中十馀万 口。