丞相绾等言 ：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不 为置王， 毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其 议於群臣，群臣皆以为 便。廷尉李斯议曰：“周文武所封 子弟同姓甚众，然後属疏远 ，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐 ，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神 灵一统，皆为郡县，诸子功 臣以公赋 税重赏赐 之，甚足易 制。天下无异意，则安宁之术也。置 诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有 侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不 难哉！廷尉议是 。”