及至高皇帝定天下，略 地於边，闻 匈奴聚於 代谷之外而欲击之。御史成进谏曰 ：“不可。夫匈 奴之性，兽聚而鸟散，从之如搏影。今以陛下盛德攻匈奴，臣窃危之。”高帝不听，遂北 至於代谷，果有 平城之围。高皇帝盖悔之甚，乃使 刘敬往结和亲之约，然後天 下忘干戈之事。故兵法曰“兴师十万，日费千金”。夫秦常 积众暴兵数十万人， 虽有覆军杀将系虏 单于之功，亦適足以结怨深雠，不足以偿天下之费。夫上虚府库，下 敝百姓，甘心於外国，非完事也。夫匈奴难得而制， 非一世也。行盗侵 驱，所以为业也，天性 固然。上及虞夏殷周，固弗程督，禽兽畜之，不属为人。夫上不观虞夏殷周之 统，而下近世之失， 此臣之所大忧， 百姓之所疾苦也。且夫兵久 则变生，事苦则虑易。乃使边境之民弊靡愁苦而有离心，将吏相疑而外市，故尉佗、章邯 得以成其私也。夫秦政 之所以不行者，权分乎二子，此得失之效也。故周书曰“安危在出令，存亡在所用”。原陛下详察之，少加意而熟虑焉。