分天下以为三十六郡 ，郡置守、尉、监。更名民曰“黔首”。大酺。收天下兵，聚 之咸阳，销以为锺鐻，金人十二，重各 千石，置廷宫中。一法度衡石丈尺。车同轨。书 同文字。地东至海暨朝鲜，西 至临洮、 羌中，南至北乡 户，北据河为塞， 并阴山至辽东。徙天下豪富於咸阳十二万户。诸 庙及章台、上林皆在渭 南。秦每