项王使人致命怀王。怀王 曰：“如约。”乃尊 怀王为义帝。项王欲自王， 先王诸将相。谓曰：“天 下初发难时，假 立诸侯後以伐秦。然身被坚执锐首事，暴露於野三年，灭 秦定天下者，皆将相诸君与籍之力也。义帝虽无功，故 当分其地而王之。”诸 将皆曰：“善。”乃分天下，立诸将 为侯王。项王、范增疑沛公之有天下，业已讲解，又恶负约 ，恐诸侯叛之，乃阴谋曰：“巴、蜀道险 ，秦之迁人皆居蜀。 ”乃曰：“巴、蜀亦关中地也。”故立沛公为汉王，王巴、蜀、汉中，都南郑。而三分关中，王秦降将以距塞 汉王。项王乃立章邯为雍 王，王咸阳以西，都废丘。 长史欣者，故为栎阳狱掾 ，尝有德於项梁；都尉董翳者，本劝章邯降楚。故立司马欣为塞王，王咸 阳以东至河，