今秦二世立，天 下莫不引领而 观其政。 夫寒者利裋褐而饥者甘糟，天 下之嗷嗷，新主之资也 。此言劳民之易为仁也。乡 使二世有庸主之行，而任忠贤，臣主 一心而忧海内 之患，缟素而正先帝 之过，裂地分民以封功 臣之後，建国立君以礼天下，虚囹 圉而免刑 戮，除去收帑汙秽之罪，使 各反其乡 里，发仓廪，散财币，以振孤独穷困之士，轻赋少事，以佐百姓之急，约 法省刑以持其後， 使天下之人皆 得自新，更节修行，各慎其 身，塞万民之望，而以威德与天下，天下集矣。 即四海之内，皆讙然各自安乐其处，唯恐有变， 虽有狡猾之民，无离上之心 ，则不轨之臣无以饰其智，而暴乱之奸止矣。二世不行此术，而重之以无道，坏宗庙与民，更 始作阿房 宫，繁刑严诛，吏 治刻深，赏罚不当，赋敛 无度，天下多事，吏弗能纪，百姓困穷而主弗 收恤。然後奸伪并起， 而上下相遁，蒙罪者众， 刑戮相望於 道，而天下苦之。自君卿以 下至于众庶，人怀自 危之心，亲处穷苦之实，咸不安其位，故 易动也。是以陈 涉不用汤武之贤，不藉公侯 之尊，奋臂於大泽而天下响应者，其民危也。故先王 见始终之变，知存亡之机，是以牧民之道， 务在安之而已。天下虽有逆行之臣，必无响应之助矣。 故曰“安民可与行义，而危民易与为非”，此之谓也。贵为天子，富有天下，身不免於戮 杀者，正倾非也。是二世之过也。