元封四年中，关东流民二百万口，无名数者四十万，公卿议欲请徙流民於 边以適之。上以为丞相老谨 ，不能与其议，乃赐丞相 告归，而案御史大夫以下议为请者。丞相惭不任职，乃上书曰：“庆幸得待罪丞相，罢驽无以辅治，城郭 仓库空虚，民多流亡 ，罪当伏斧质，上不忍致法。原 归丞相侯印 ，乞骸骨归 ，避贤者路。”天子曰：“仓廪既空，民贫流亡，而君欲请徙之，摇荡 不安，动危之，而辞位，君欲安归难乎？”以书 让庆，庆甚惭，遂