天下已平， 高祖乃令贾人不得衣 丝乘车，重 租税以困辱之。孝惠、高后时 ，为天下初定，复弛商贾之律， 然市井之子孙亦不得仕宦为吏。量吏禄，度官 用，以赋於民。 而山川园池市井租税之入，自天子以至 于封君汤沐邑，皆 各为私奉养 焉，不领於天下之经费。漕转山东粟 ，以给中都官，岁 不过数十万石