公孙卿曰：“仙人可见，而上往常遽，以故不见。今陛下可 为观，如缑城， 置脯枣，神 人宜可致也。且仙人好楼居。”於是上令长安则作 蜚廉桂观，甘泉则作益 延寿观，使卿持 节设具而候神人。乃作通 天茎台，置祠具其下，将 招来仙神人之属 。於是甘泉更置前殿，始广诸宫室。夏，有芝生殿房内中。天子为塞河，兴通天台，若见有光云，乃下诏： “甘泉房中生芝九茎 ，赦天下，毋有复作。”