及至高皇帝定天下，略地於边，闻匈奴聚於代谷之外而欲击之。御史成进谏曰：“不可 。夫匈奴之性，兽聚而鸟散，从之如搏影。今以陛 下盛德攻 匈奴，臣窃危之。”高帝不听，遂北至 於代谷，果有平城之围。高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往结和亲之约，然後天下忘干戈之事。故兵法曰“兴师十万，日费千 金”。夫秦常积众暴兵数 十万人，虽有覆 军杀将系虏单于 之功，亦適足以结怨深雠，不足以偿天下之费。夫 上虚府库，下敝百姓，甘心於外国 ，非完事也。夫匈奴难得而制，非一 世也。行盗侵驱，所以为业 也，天性固然。 上及虞夏殷周，固弗程督， 禽兽畜之，不属为人。 夫上不观虞夏殷周之统，而下近世 之失，此臣之所大忧，百姓之所疾苦也。且夫兵久则变生，事苦则虑易。 乃使边境之民弊靡愁苦而有离心，将吏相疑而外市， 故尉佗、章 邯得以成其私也。夫秦政之所以不行者 ，权分乎二子，此得失之效也。故 周书曰“安 危在出令，存亡在所用”。 原陛下详察之，少加意而熟 虑焉。