此两者，所以成官而顺 政也，非所以观远而论始也。且夫 三代不同服而王，五伯不如 教而政。知者作教， 而愚者制焉。贤者议俗， 不肖者拘焉。夫制于服之 民，不足与论心 ；拘于俗之众， 不足与致 意。故势与俗化，而礼与变俱，圣人之道也。承教而动，循法无私，民之职也。知学 之人，能与闻迁；达于礼之变，能 于与时化。