汉连兵三岁，诛羌，灭南越，番禺以西至 蜀南者置初郡十七，且以其 故俗治，毋赋税。南阳、汉中以往郡， 各以地比给初郡吏卒奉食币物，传车 马被具。而初郡时时小反 ，杀吏，汉发南方吏卒往诛之，间岁万馀人，费皆仰给大农。大 农以均输调盐铁助赋，故能 赡之。然兵所过县，为以訾给毋乏而已，不敢言擅赋 法矣。