公孙卿曰：“仙人可见，而上往常遽， 以故不见。今陛下可为观， 如缑氏城，置脯枣， 神人宜可致。且仙人好楼居。 ”於是上令长安则作蜚廉桂观，甘泉则作益延寿观，使卿持节设具而候神人 ，乃作通天台，置祠具其下 ，将招来神仙之属 。於是甘泉更 置前殿，始广诸宫室。夏，有芝生殿防内中。天子为塞河，兴通天台，若有光云，乃下诏曰：“甘泉防生芝 九茎，赦天下，毋有复作。”