今欲招南夷，朝夜郎，降羌僰，略濊州 ，建城邑，深入匈奴，燔其茏城，议 者美之。此人臣之利也 ，非天下之长策也。今中国无狗吠之惊，而外累於远方之备，靡敝国家，非所以子 民也。行无 穷之欲，甘心快意，结 怨於匈奴，非所以安边也。祸结而不解，兵休而复起， 近者愁苦，远者惊骇，非所 以持久也。今天下 锻甲砥剑，桥箭 累弦，转输运粮，未见 休时，此天下之所共忧也。 夫兵久而变起，事烦而虑生。今外郡之地或几千里，列城数十，形束壤制 ，旁胁诸侯，非公室之利也。上观齐晋之所以亡者，公 室卑削，六卿大盛也；下观秦之所以灭者，严法刻深，欲大无穷也。 今郡守之权，非特六卿之重也；地几千里，非特闾巷之资也；甲兵器械，非特棘矜之用也：以遭万世之变，则不可称讳也。