汉连兵三岁，诛羌，灭 南越，番禺以西至蜀南者置初郡十七，且以其故俗治，毋赋税。南阳、汉中以往郡，各以地比 给初郡吏卒奉食币物，传车马被具。而初郡时时小反， 杀吏，汉 发南方吏卒往诛之，间岁万馀人，费皆仰给大农。大 农以均输调盐铁助赋，故 能赡之。然 兵所过县，为以訾给 毋乏而已，不敢言擅赋法矣 。