丞相绾等言： “诸侯初破，燕、齐 、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇 下其议於群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文 武所封子弟同姓甚众，然 後属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛 伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一 统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重 赏赐之， 甚足易制。天下 无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战 斗不休，以有侯王。赖宗 庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。 ”