穆王将征 犬戎，祭公谋父谏曰：“不可。先王燿德不观兵。夫兵戢而时 动，动则威，观则玩，玩则无震。是故周文公之颂曰 ：‘载戢干 戈，载櫜弓矢 ，我求懿德，肆于时夏，允王保之。’先王之於 民也，茂正 其德而厚其性，阜其财求而利其器用，明利害 之乡，以文脩之，使之务利而辟害，怀德而畏威 ，故能保世以滋大。昔我先王世后 稷以服事虞、夏。及夏之衰也，弃 稷不务，我先王不 窋用失其官，而自窜於戎狄之间。不敢怠业，时序其德，遵脩其绪，脩其训典，朝夕恪勤，守以敦笃，奉以忠信。 奕世载德，不忝前人。至 于文王、武王，昭前之光 明而加之以慈和，事神保民，无不欣喜。商王帝辛大恶 于民，庶民不忍，载武王 ，以致戎于商牧。是故先王非务武也，劝恤民隐而除其害也。夫先王之制，邦内甸服 ，邦外侯服，侯卫宾服，夷 蛮要服，戎翟荒服。甸服者祭，侯服者祀，宾服者享，要服者贡，荒服 者王。日祭，月祀，时享，岁贡，终王 。先王之顺祀也，有不祭则脩意 ，有不祀则脩言，有不享则脩文，有不贡则脩 名，有不王则脩德， 序成而有不至则脩刑 。於是有刑不 祭，伐不祀，征不享，让不贡，告不 王。於是 有刑罚之辟 ，有攻伐之兵，有征讨之 备，有威让之命，有文告之 辞。布令 陈辞而有不至，则增脩於德 ，无勤民於远。是以 近无不听 ，远无不服。今自大 毕、伯士之终也 ，犬戎氏以其职 来王，天子曰‘予必以不享征之 ，且观之兵’，无乃废先王之训，而王几顿乎？吾闻犬戎树敦， 率旧德而守终纯固，其有以御我矣。 ”王遂征之，得四白狼四白 鹿以归。自是荒服者