穆王将征犬戎，祭公 谋父谏曰： “不可。先王燿德不观兵。 夫兵戢而时动，动则威，观则玩，玩 则无震。是故周文公之颂曰：‘ 载戢干戈，载櫜弓矢，我 求懿德，肆于时夏，允 王保之。’先 王之於民也，茂正其德而厚其性，阜其财求而利其器用，明利 害之乡，以文脩之，使之务利而辟害，怀德而畏威，故能保世以 滋大。昔我先 王世后稷以服事虞、夏。及夏之衰也，弃稷 不务，我先王不窋用失其 官，而自窜於戎狄之间。不敢怠业，时序其德，遵脩 其绪，脩其训典，朝夕恪勤，守以敦笃，奉以忠信 。奕世载德 ，不忝前人。至于文王、武王，昭前之光明而加之以慈和 ，事神保民， 无不欣喜。商王帝辛大恶于民，庶民不忍，载武王，以致戎于商牧。是故先王非务武也，劝恤民隐而除其害也。夫先王之制，邦内甸服 ，邦外侯服，侯卫宾 服，夷蛮 要服，戎翟荒服。甸服者 祭，侯服者祀，宾服 者享，要服者贡，荒服者王。日祭，月祀，时享，岁贡，终王。先王之顺 祀也，有不祭则脩意，有不祀则脩言，有不 享则脩文，有不贡 则脩名，有不王则脩 德，序成而有 不至则脩刑。於是有刑 不祭，伐不祀，征不享，让不贡，告不王。於是有刑罚之辟，有攻伐之兵，有征讨之备，有威让 之命，有文告之辞。布 令陈辞而有不至，则增脩於德， 无勤民於 远。是以近无不 听，远无不服。今自大毕、伯士之终也， 犬戎氏以其职来王， 天子曰‘予必 以不享征之， 且观之兵’，无乃废先王之训，而王几顿乎？吾闻犬戎树敦，率旧德而守 终纯固，其有以御我矣。”王遂征之，得四白狼四白鹿以归。自是荒服者不至。