天下已平，高祖乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之。孝惠、高后时，为天下 初定，复弛商贾之律，然市 井之子孙亦不 得仕宦为吏。量吏禄 ，度官用，以赋於民。而 山川园池市井租税之入， 自天子以至于 封君汤沐邑，皆各为私奉养焉，不领於天下之经费。漕转山东 粟，以给中都官，岁不过 数十万石