公孙卿曰：“仙人可见，而上 往常遽，以故不见。今陛下可为观，如缑氏 城，置脯枣，神人宜可致。且仙人好楼居。 ”於是上 令长安则作蜚廉桂观，甘泉 则作益延 寿观，使卿持节设具而候神人，乃作通天台，置祠具其下，将 招来神仙之属。於是甘 泉更置前殿，始广诸宫室。 夏，有芝生殿防内中。天子为 塞河，兴通天台 ，若有光云， 乃下诏曰：“甘泉防生芝九茎， 赦天下，毋有复作。”