汉王引兵东定三秦，何以丞相留收巴蜀，填抚谕告，使给军食。汉二年，汉王与 诸侯击楚，何守关中，侍太子，治栎阳。 为法令约 束，立宗庙社稷宫室 县邑，辄奏上 ，可，许以从事；即不及奏 上，辄以便宜施行， 上来以闻。关中事 计户口转漕 给军，汉 王数失军遁 去，何常兴关中卒，辄补缺。上以此专属任何关中事 。