天下已平 ，高祖乃令贾人不得衣丝乘车，重 租税以困辱之。孝惠、高后时，为天下 初定，复弛商贾之律，然市井之子孙亦不 得仕宦为吏。量吏禄，度 官用，以赋於民。而山川园池 市井租税之入，自天子以至于封君汤沐邑，皆各 为私奉养焉，不领於天下之经费。漕转山东粟，以给中都官 ，岁不过数十万石。