其治与宣相放，然 重迟，外宽，内深次骨。宣为左内史，周为廷尉，其治大放张汤而善候伺。上所欲挤者，因而 陷之；上所欲释者，久系待问而微见其冤状。客有让周曰：“君为天子 决平，不循三尺法，专以人主意指为狱。狱者 固如是乎？”周曰： “三尺安出哉 ？前主所是著为律 ，後主所是疏为令，当时 为是，何古之法乎！”