及至高皇帝定天下，略地於 边，闻匈奴聚於 代谷之外而欲击之。 御史成进谏曰：“不可 。夫匈奴之性，兽聚而鸟散，从之如搏 影。今以 陛下盛德攻匈奴，臣窃危之。”高帝不听， 遂北至於代谷，果有平城之围。 高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬 往结和亲之约，然後天下忘干戈之事 。故兵法曰“兴师十万，日费千金”。 夫秦常积众暴兵数十万人，虽有覆军杀将系虏单于之 功，亦適足以结怨深雠，不足以偿天下之费。夫上 虚府库，下敝百姓，甘心於外国，非完事也。夫匈奴 难得而制，非一世也。行 盗侵驱，所以为业也，天性固然 。上及虞夏殷周，固弗程督，禽兽畜之，不 属为人。夫上不观虞夏殷周之统，而下近世 之失，此臣之所大忧 ，百姓之所疾苦也。且夫 兵久则变生，事苦则虑易。乃使边境之民弊靡愁苦 而有离心，将吏相疑而外市，故尉佗 、章邯得以成其私也。夫秦政之所以不行者 ，权分乎二子，此得失之效也。故周书曰“安危在出令，存亡在所用”。原陛 下详察之，少加意而熟虑焉。