汉连兵三岁，诛羌，灭南越 ，番禺以西至 蜀南者置初郡十七，且以其故俗治，毋赋税。南阳、 汉中以往郡，各 以地比给初郡吏卒奉食币物，传车马被具。而初 郡时时小反， 杀吏，汉发南 方吏卒往诛之，间岁万馀人，费皆仰给大 农。大农以均输调盐铁助赋，故能赡之。然兵所过县， 为以訾给 毋乏而已， 不敢言擅赋法矣。