汉连兵三 岁，诛羌，灭南越，番禺以 西至蜀南者置初 郡十七，且以其故俗治，毋 赋税。南阳、汉中 以往郡，各以地比给初郡吏 卒奉食币物，传车马被具。 而初郡时时小 反，杀吏，汉发南方吏卒 往诛之，间岁万馀人，费皆仰给大农。大农以均输调盐铁助赋，故能赡之 。然兵所过县，为 以訾给毋乏而已，不敢言擅 赋法矣。