元朔三年，张欧免， 以弘为御史大夫。是时通西南夷， 东置沧海，北筑朔方之郡。弘数谏，以为罢敝中国以 奉无用之 地，原罢之。於是天子乃使 硃买臣等难弘置朔方之便。发十 策，弘不得一。 弘乃谢曰：“ 山东鄙人，不知其便若 是，原罢西南夷、沧海而专奉朔方。”上乃许之。