至今上即位 数岁，汉兴七十馀年之 间，国家无事，非遇水旱之灾，民则人给家足，都鄙廪庾皆满，而府库馀货财。京师之钱 累巨万，贯朽而不可校。太仓之粟陈陈相因 ，充溢露积於 外，至腐败不可 食。众庶街巷有马，阡陌之间成群，而 乘字牝者儐而不得聚会。守 闾阎者食粱肉，为吏者长子孙，居官者以为姓号。故人人自爱 而重犯法，先行义而後 绌耻辱焉 。当此之时，网疏而民富 ，役财骄溢，或至兼 并豪党之徒，以武断於乡曲。宗室有土公卿大夫以 下，争于奢侈，室庐舆服僭 于上，无限 度。物盛而衰，固其变也。