分天下以为三十六郡，郡置守、 尉、监。更名民曰“黔首”。大酺。收天下兵，聚之咸阳，销以为锺鐻，金人十 二，重各千石，置廷宫中 。一法度衡石丈尺。车同轨。书同文字。地东至海暨朝鲜 ，西至临洮、羌中，南至北乡户，北据河为塞，并阴山至辽东。徙天下 豪富於咸阳十二万户。诸庙及章台、上 林皆在渭南。秦每