十九年春正月，大朝信宫。召肥义与议天下，五日而毕。王北略 中山之地，至於房子， 遂之代，北至无穷，西至河 ，登黄华之上。召楼缓谋曰：“我先 王因世之变，以长南籓之地，属阻漳、滏之险，立 长城，又取蔺、郭狼，败林人於荏，而功未遂。今中山在我 腹心，北有燕，东有胡 ，西有林胡、楼烦 、秦、韩之边，而无彊兵之 救，是亡社稷，柰 何？夫有高世之名，必有遗俗之累。吾欲胡 服。”楼缓曰：“善。 ”群臣皆