天下已平，高祖乃 令贾人不得衣丝乘车，重 租税以困辱之。孝惠、高后时，为天下初定，复弛商 贾之律，然市井之 子孙亦不得仕宦为吏。量 吏禄，度官用，以赋於 民。而山川园池市井租税之入，自天子以至于封君汤沐邑，皆各为私奉 养焉，不领於天下之经费。漕 转山东粟，以给中都官，岁不过数 十万石。