会浑邪等降，汉大兴兵伐匈奴，山东水旱， 贫民流徙，皆仰给县官，县官空虚。於是丞上指， 请造白金及 五铢钱， 笼天下盐铁， 排富商大贾，出告 缗令，鉏豪彊并兼 之家，舞文巧诋以辅法。汤每朝奏事，语国家用，日 晏，天子忘食。丞 相取充位，天下事皆决於汤。百姓不安其生，骚 动，县官所兴，未获其利，奸吏并侵渔，於是痛绳以罪。 则自公卿以下， 至於庶人 ，咸指汤 。汤尝病，天子至自视病， 其隆贵如此。