孝惠帝元年，除诸 侯相国法，更以参 为齐丞相 。参之相齐 ，齐七十 城。天下初定，悼惠王富於春秋，参尽召长老诸生 ，问所以安集百姓，如齐 故诸儒以百数， 言人人殊，参未知所 定。闻胶西有盖公，善治黄老言，使人厚币请之。既见盖公，盖 公为言治道贵 清静而民自定 ，推此类 具言之。参於是避正堂， 舍盖公焉。其治要用黄 老术，故相齐九年，齐国安集，大称贤 相。