於是以鞅为大良造。将兵围魏安邑，降之。居三年，作为 筑冀阙宫庭於咸阳，秦自雍徙都之。而令民父子兄弟 同室内息者 为禁。而集小乡邑聚为县 ，置令、丞，凡三十一县。为田开阡陌封疆，而赋税平。平斗桶权衡丈 尺。行之四年，公子虔复犯 约，劓之。居 五年，秦人富彊，天子致胙於孝公，诸侯毕贺。