其治与宣相放，然重迟，外宽，内 深次骨。宣为左内史，周为廷尉，其治大放张 汤而善候伺。上所欲挤者 ，因而陷之；上所欲释者，久系待问而微见其冤状。客有让周曰：“君为天子决平， 不循三尺 法，专以人主意指为狱。狱者固如是乎 ？”周曰：“三尺 安出哉？前主所是著 为律，後主所是 疏为令，当 时为是，何古之法乎！ ”