及至高皇帝定天下，略地於边，闻匈奴聚於代 谷之外而欲击 之。御史成进谏曰：“不可。夫匈奴之性，兽聚而鸟散， 从之如搏影 。今以陛下盛德攻匈奴，臣窃危之 。”高帝不 听，遂北至於代谷 ，果有平城之围。高皇帝盖悔之甚，乃使刘 敬往结和亲之约，然後天 下忘干戈之事。故兵法曰“兴师十万，日费千金”。夫秦常积众暴 兵数十万人，虽有覆 军杀将系虏单于之功，亦適足以结怨深雠，不足以偿天下之费。夫上虚府库 ，下敝百姓，甘心 於外国，非完事也。夫匈奴 难得而制，非一世也 。行盗侵 驱，所以为业也，天性固然 。上及虞夏殷周，固弗程督，禽兽畜之，不属 为人。夫上 不观虞夏殷周之统，而下近世之失，此臣之所大忧， 百姓之所疾 苦也。且夫 兵久则变生，事苦则虑易。乃使 边境之民弊靡愁苦而有离心，将吏相疑而外市，故尉佗、章邯得以成其私也。夫秦政之所以不行者，权分 乎二子，此得失 之效也。故周书曰“安危在出令，存亡在所 用”。原陛下详察之，少加意而熟虑焉。