偃盛言朔方地肥饶，外阻河，蒙 恬城之以逐匈奴， 内省转输戍漕， 广中国，灭胡之本也。上览 其说，下公卿议，皆言不便。公孙弘曰：“秦时常发三十万众 筑北河，终不可就，已而弃之。 ”主父偃 盛言其便 ，上竟用主 父计，立朔方郡。