此两者，所以成官而顺政也 ，非所以观远 而论始也。且夫三代不同服而王，五伯不 如教而政。 知者作教，而愚者制焉。贤者议俗，不肖者拘焉。 夫制于服之民，不足与论心；拘于俗之众，不足与致意。故势与俗 化，而礼与变俱， 圣人之道也 。承教而动，循法无私，民之职也。知学之人，能与闻迁；达于礼之变，能于与时化