间者关东五 穀不登，年岁未复，民多穷困，重之以边境之事，推数循 理而观之，则民且有不安其 处者矣。不安故易动。易 动者，土崩之势也。故贤主独观万化之原，明於安危之机， 脩之庙堂之上，而销未 形之患。其要，期使天下无土崩之势而已矣。故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘游燕之囿， 淫纵恣之观，极驰骋之乐，自若也。金石丝 竹之声不 绝於耳，帷帐之私俳优侏 儒之笑不乏於前，而天下无宿忧 。名何必汤武，俗何必成康！虽然，臣窃以为陛下天然之圣，宽 仁之资，而诚以天下为务， 则汤武之名 不难侔，而成康之俗可复兴也。此二体者立，然後处尊安 之实，扬名 广誉於当 世，亲天下而服四夷 ，馀恩遗德为数世隆，南面负扆摄袂而揖王公，此陛下之所服也。臣闻图王不成，其敝足 以安。安则陛 下何求而不得，何为而不 成，何征而 不服乎哉！严安上书 曰：