项王使人致命怀王。怀王曰：“如约。”乃尊怀王为义帝。项王欲自王，先王诸将相。谓曰： “天下初发难时，假立诸侯後以伐秦。然身被坚执 锐首事，暴露於野三年，灭秦定天下者， 皆将相诸君与籍之力也。义帝虽无功，故当分其地而王之。”诸将皆曰：“ 善。”乃分天下， 立诸将为侯王。项王、范增疑 沛公之有天下，业已讲解 ，又恶负约，恐诸侯叛之，乃阴谋曰：“巴、蜀道险 ，秦之迁人皆居蜀。”乃曰：“巴、蜀亦关中地也 。”故立 沛公为汉王，王巴、蜀 、汉中，都南郑。 而三分关中，王秦降将以距塞汉王。项王乃立章邯为雍王，王咸阳 以西，都废丘。长史欣者，故为栎阳狱掾，尝有 德於项梁；都尉 董翳者，本劝章邯降 楚。故立司马欣 为塞王，王咸阳以东至河，