成王少，周初定天 下，周公恐 诸侯畔周，公乃摄行政当国。管叔、 蔡叔群弟疑周 公，与武 庚作乱，畔周。周公奉成 王命，伐诛武庚、管叔，放蔡叔。以微子开代殷後，国於宋。颇收殷 馀民，以封武王 少弟封为卫康叔。晋 唐叔得嘉穀，献之成 王，成王 以归周公 于兵所。周公受禾东 土，鲁天子之命。初，管 、蔡畔周，周公讨之，三年而毕定，故初作大诰，次作微子之命，次归禾，次嘉禾，次康诰、酒诰 、梓材，其事在周公 之篇。周公行政七年，成王长，周公反政成 王，北面就群臣之位。