丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆 地远，不 为置王，毋以填之。请立 诸子，唯上 幸许。” 始皇下其议於群臣，群臣皆以为 便。廷尉李斯议曰：“周文 武所封子弟同姓甚众， 然後属疏远，相攻击如 仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖 陛下神灵一统， 皆为郡县，诸子功臣 以公赋税重赏赐之，甚足易 制。天下无异意，则安宁之 术也。置诸侯不便。”始 皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立 国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”