天下已平，高祖 乃令贾人不得 衣丝乘车，重租税 以困辱之。孝惠、高后时，为天下初定，复弛商贾 之律，然市 井之子孙亦 不得仕宦为吏。量吏禄，度官用，以赋於民。而山川园池市井租税之入，自天子以至于封君 汤沐邑， 皆各为私奉养焉，不领於天下之经费。漕转山东粟，以给中都官，岁 不过数十万石。