列侯毕已受封， 及奏位次， 皆曰：“平阳侯曹参身被七十创，攻城略地，功最多，宜第一。”上已桡功臣，多封 萧何，至位次未有以复难之，然心欲何第一。关内侯鄂君进曰：“ 群臣议皆误。夫曹参虽有野战略地 之功，此特一时之事。夫上与楚相 距五岁，常失军亡众， 逃身遁者数矣。然萧何常从关中遣军补其处，非 上所诏令召，而数万众 会上之乏绝者数矣。夫汉与楚相 守荥阳数年，军无见粮，萧何转漕关中，给食不乏。 陛下虽数亡山东，萧何 常全关中以待陛下，此万世之功也。今虽亡曹参等百数，何缺於